近日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等6部门推出首批136项标志性重大应用场景项目清单，民政部申报的“养老助残领域智能康复辅具产业化场景建设项目”入选。

　　此前，国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》，将“科技助残”列为专项行动。今年7月，民政部等14部门印发《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案（2026—2028年）》，提出做强做优做大脑机接口、康养机器人、假肢矫形器、助听器等6—8个重点子行业。

　　中研普华产业研究院研报显示，2024—2026年，感官智能辅具行业完成从传统机械式辅具向AI感知型辅具的跨越，AI助盲眼镜、实时语音转写助听器成为赛道主力产品，仿生感官设备进入小规模临床验证阶段。2026年行业市场规模预计突破42亿元，其中视障感知辅具占比最高，达到54%。

　　人工智能、智能传感、、等技术的发展，正在拓展辅具的功能边界，为解决残障人士和老年人长期未被满足的需求带来想象空间。对这一产业而言，技术突破并不等于市场打开，能否精准识别并满足真实需求、降低使用门槛，才是智能辅具实现普及的关键。

　　智能辅具市场的潜力，首先来自长期存在却尚未被充分满足的需求。出行、沟通、康复都是残障人士的日常刚需，但传统辅具在环境感知、信息获取和复杂场景适应等方面仍有较大局限，难以支持他们自由安全地行动和融入社会生活。

　　“为什么我们在街上很少看到盲人？那是因为九游体育,九游体育股份有限公司,九游体育官方网站,九游Sports他们没有机会出去。盲人通过产品来实现出行的需求是很迫切的。”朱葛创始人、视障创业者朱清毅在接受21世纪经济报道记者采访时表示。

　　近期，朱葛机器人完成一轮Pre-A轮融资，参投方包括浦东创投、八维通空间智能、石家庄驱创科技有限公司。朱清毅坦言，过去几年，他陆续接触了一百多位投资人，但融资并不顺利，部分投资人认为盲人群体规模有限，市场空间不足。

　　如今，投资机构的态度有所变化。朱清毅认为，具身智能行业发展迅速，但真正能够落地的刚需场景仍然稀缺，这让助盲出行这样的明确需求受到关注。“具身智能行业一度非常火热，但到现在大家已经完全冷静下来了，不会再去疯狂追逐没有刚需的落地场景了。”同时，公司产品背后的社会价值也成为吸引投资的因素。

　　一家AI助盲眼镜企业的创始人也告诉记者，目前AI应用仍面临商业化场景难寻的问题，而助盲需求明确，是企业切入市场较好的选择，可以由此逐步拓展至更多场景。

　　据相关统计，我国约有1700万名视障人士，其中盲人约800万名；全球约有4330万人失明，约2.95亿人存在中度至重度视力障碍。随着全球人口增长和老龄化加深，视力衰退等问题也可能进一步增加辅助视觉设备相关需求。此外，我国约有8500万残障人士，全球残障人群规模约为13亿至15亿。

　　朱清毅指出，残障并不只发生在少数特定人群中。安全生产事故、地震、车祸等意外，以及随年龄增长出现的身体机能退化，都可能让人产生新的辅具需求。这意味着，智能辅具的潜在用户不只包括现有残障人士，也可能延伸至更广泛的人群。

　　一家从事视觉修复脑机接口研发的企业高管也持类似观点。他向记者补充道，在脑机接口领域，视觉修复相关技术一旦打开一个通道，未来就有望拓展出更多可能性。

　　科技助残、助老，并非简单地在现有设备上加装AI或。产品能否真正解决问题，取决于技术、使用者和实际场景之间能否有效适配。

　　以视障人士出行为例，常见的盲杖、手机导航和导盲犬各有作用，却仍难以充分解决独立出行的难题。

　　朱清毅告诉记者，盲杖需要使用者经过一至两个月的培训和适应，也难以避开树枝、电线、广告牌等高处障碍物。导盲犬培养成本高，单只约需20万元至30万元，目前全国在役导盲犬只有约400只，远不能满足国内1700多万视障人士的出行需求。

　　手机导航可以提供路线指引，却难以识别地面障碍物、高台阶和坑洼，卫星导航的定位误差也可能带来安全风险。此外，缺少能够支撑行走的工具，也会让一些视障人士缺乏出门的安全感。

　　正是因为市面上迟迟没有出现能够真正解决盲人出行难题的产品，六年前，作为盲人创业者的朱清毅决定自己研发导盲产品。

　　朱葛在2020年立项时，就明确了“不扫图、不人工遥控、室内外开机即走”的研发方向。

　　朱清毅表示，目前大部分具身智能机器人都需要提前扫描地图，才能在预设区域内行走。但盲人出行的本质需求，恰恰是在陌生或动态变化的环境中安全通行，而不是反复行走熟悉的路线。如果每次进入新场所，都需要配合机器扫图、等待建图完成，无疑会形成不合理的使用门槛。因此，尽管研发面临诸多技术挑战，团队仍坚持不预先扫图、不人工遥控的产品方向。

　　对于AI眼镜在助盲出行中的作用，朱清毅认为，现阶段更适合作为辅助设备，与导盲机器人配合使用。受限于设备体积，难以搭载高算力芯片和多种传感器，物体识别存在延迟，容易增加碰撞、摔倒的风险；此外，摄像头视野有限等因素，也会影响其在复杂环境中的安全性。

　　残障人士的需求具体而多样，从智能助行、导盲、助听设备到养老助残服务机器人、康复机器人等，智能辅具产品要实现规模化普及，关键不在于功能的简单堆叠，而在于深入真实场景，准确理解使用者的实际需求并解决问题。

　　民政部等14部门今年出台的《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案（2026—2028年）》（下称《行动方案》）将“应用示范引领行动”列为重点任务之一，提出拓展“康复辅具+”应用场景，推动产品进入养老、助残、医疗、教育、交通、文体娱乐等领域，并鼓励智能康复辅具在养老服务机构、残疾人服务机构开展规模化、集成化应用，以及在社区和家庭中的配置和推广。

　　除了研发适配真实需求的产品、构建融合服务网络并打通供需对接外，产品价格的可及性，也是智能辅具普及的一道门槛。记者查询发现，目前，市场上导盲机器狗的公开参考价格从数万元到10万元不等，对不少有需求的家庭而言仍是一笔不小的支出。

　　在支付保障方面，全国各地已建立残疾人基本型辅助器具适配补贴制度，涵盖轮椅、助听器、假肢等多种基本型辅具。随着智能辅具相关政策的出台，国家和地方正在探索扩大相关补贴和医保支付范围，以及调整工伤保险辅助器具配置目录。

　　《行动方案》明确提出，规范和加强残疾人基本型辅助器具适配服务补贴制度，支持符合条件的治疗性康复辅具按程序纳入基本医疗保险支付范围，并适时调整完善工伤保险辅助器具配置目录。

　　地方层面，上海、江苏、浙江等多地都出台了科技助残养老相关政策。以上海为例，早在2024年，上海市政府办公厅便印发《上海市推进养老科技创新发展行动方案（2024—2027年）》，提出开发电子变焦眼镜、智能循迹轮椅、康复机器人、外骨骼机器人等产品。

　　2025年，上海市民政局等21部门出台《上海市加快推进康复辅助器具产业发展三年行动方案（2025—2027年）》，进一步支持将采用技术的助听器、智能轮椅、智能导盲仪等智慧健康养老终端以及康复机器人、养老助残服务机器人等智能机器人产品纳入产业高质量发展专项支持范围。

　　今年，上海市残联出台《关于推进科技助残的实施意见》，提出到2030年建设1个供需双向互动平台、1个科技助残成果展示体验中心、15—20个助残科技产品及服务示范应用场景、1—2个助残科技产业园，力争建成1个省部级重点实验室。

　　政策正试图打通智能辅具从产品开发到用户使用的链条。在产品推广端，上海通过社区租赁和财政补贴，降低康复辅助器具的使用门槛。

　　2025年，上海公布的康复辅助器具社区目录纳入52家企业的61款产品，增设“外骨骼机器人”“智能护理机器人”等智能科技产品，并新增“沟通和信息辅具”品类。符合条件的老年人目录内产品，最高可获得70%的租赁补贴。截至2025年底，上海已建成220多个社区租赁点，实现全市216个街道乡镇全覆盖。